Акт выполненных работ КС-2: как использовать для контроля хода строительства — EV, CPI и прогноз из готовых документов

evanalysis.pro · сентябрь 2026 · 11 минут

Тезис: акт выполненных работ КС-2 — это не бухгалтерская формальность. Это готовый источник освоенного объёма (EV) для метода EVM. Строительная площадка уже производит документ, из которого следуют и прогресс, и эффективность, и прогноз итоговой стоимости. Проблема в том, что 90% строек используют КС-2 только для оплаты — и никогда для контроля.

Что такое акт выполненных работ КС-2

Форма КС-2 «Акт о приёмке выполненных работ» — унифицированный первичный документ, утверждённый постановлением Госкомстата РФ № 100 от 11.11.1999 в составе альбома унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работ в капитальном строительстве. Форма фиксирует перечень выполненных строительных и монтажных работ, их объёмы и стоимость за отчётный период (как правило, за месяц).

Структура КС-2 проста: табличная часть содержит наименование работы, единицу измерения, количество, единичную расценку и итоговую стоимость. К акту прикладывается форма КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» — свёрнутый итог за период с накопленными суммами с начала строительства. Вместе КС-2 и КС-3 закрывают каждый расчётный период и служат основанием для оплаты.

Акт подписывают три стороны: подрядчик, заказчик и (при наличии) технический заказчик или строительный контроль. Подпись заказчика означает: работы приняты, объём подтверждён, деньги подлежат перечислению. Именно этот момент — не физическое завершение работы, а её документальная приёмка — имеет значение для метода освоенного объёма.

КС-2 → EV: как из акта получить освоенный объём

Освоенный объём (EV, Earned Value) в методе EVM — это стоимость фактически выполненных работ в ценах базового плана. Именно это и записано в КС-2: каждая строка акта — это работа, которую заказчик принял, с расценкой из сметы (базового плана).

Чтобы получить EV из КС-2, нужны два условия:

1. Строки КС-2 соответствуют задачам WBS. Если смета структурирована по той же иерархии работ, что и базовый план, — EV считается напрямую: сумма закрытых позиций КС-2 за период = EV периода.
2. Расценки в акте = расценки из базового плана. КС-2 составляется в ценах договора (смета), а не в рыночных ценах на момент выполнения. Это гарантирует сопоставимость: EV и PV номинированы в одних и тех же единицах — ценах базового плана.

На практике это означает: если у вас есть ведомость объёмов (смета с разбивкой по WBS) и ежемесячные КС-2, — данных для полноценного EVM уже достаточно. Строительная площадка производит нужный документ сама, без дополнительного учёта.

КС-3 → AC: справка как источник фактических затрат

Фактические затраты (AC, Actual Cost) — сколько денег реально ушло на выполнение работ. Источников два: банковская выписка по оплатам подрядчику и форма КС-3.

КС-3 содержит суммы с накоплением с начала строительства, за отчётный период и с начала года. Колонка «с начала строительства» — это и есть накопленный AC для метода EVM.

Важный нюанс: КС-3 фиксирует начисленные суммы (по подписанным актам), а не перечисленные деньги. Разница возникает при авансировании и отсрочках оплаты. Для EVM правильнее использовать начисленные суммы по КС-3, а не платёжные поручения — иначе AC будет отставать от EV при авансировании и опережать при задержке оплат. Если заказчик самостоятельно закупает материалы (давальческое сырьё), их стоимость добавляется к AC отдельной строкой.

Пример: строки КС-2 → EV и AC → CPI

Рассмотрим фрагмент КС-2 по нулевому циклу административного корпуса. PV рассчитан из базового плана (ведомость объёмов), EV — из строк подписанного акта, AC — из КС-3 (накопленным итогом).

Пример условный. CPI = EV / AC. Значение < 1,0 означает перерасход относительно освоённого объёма.

CPI = 0,93 по нулевому циклу означает: на каждый рубль освоённого объёма потрачено 1,08 рубля фактических затрат. Если этот темп сохранится, прогноз итоговой стоимости (EAC) вырастет относительно BAC на 7–8%. Эта информация видна из КС-2 + КС-3 на любом этапе стройки — без дополнительного учёта.

Подробнее о формулах расчёта CPI, SPI и их пороговых значениях — в статье «CPI и SPI: формулы, примеры расчёта и типичные ошибки».

Типовые расхождения акта и факта

КС-2 — документальный факт, а не физический. Между тем, что реально сделано на стройке, и тем, что закрыто актом, возникают четыре класса расхождений:

1. Авансирование материалов без выполнения работ. Подрядчик получил аванс за арматуру — в AC она уже есть, а в КС-2 появится только после бетонирования. Разрыв между AC и EV — не перерасход, а лаг признания. Следите за авансовой задолженностью отдельно.
2. Работы выполнены, акт ещё не подписан. Монолитные перекрытия физически залиты, но подрядчик выставит КС-2 только в следующем месяце. EV не растёт, хотя физический прогресс есть. При анализе SPI такие «белые пятна» искажают картину в сторону пессимизма. Решение — журнал физических объёмов параллельно с актами.
3. Частичное закрытие строки акта. Подрядчик закрывает 60% от объёма кладки стен, оставляя 40% на следующий месяц. В КС-2 это либо отдельная строка на частичный объём, либо единый позиционный номер с уменьшенным количеством. Убедитесь, что WBS позволяет фиксировать частичное выполнение — иначе EV «скачет» дискретно вместо плавного накопления.
4. Дополнительные работы вне сметы (доп. соглашения). Если подрядчик выставляет работы, не включённые в базовый план, они не дают EV — они увеличивают AC. Не включённые в BAC работы увеличивают VAC (отклонение по стоимости при завершении) напрямую. Всегда требуйте дополнительное соглашение с обновлённым базовым планом до приёмки таких работ по КС-2.

Как рассчитать процент выполнения из КС-2

Метод освоенного объёма требует для каждой задачи WBS значение % выполнения — чтобы рассчитать EV = BAC × % / 100. Из КС-2 его можно получить тремя способами в порядке убывания точности:

1. Накопленный объём из КС-2 ÷ объём по смете (ВОР). Для каждой позиции: сколько единиц (м³ бетона, т металла, м² кладки) принято нарастающим итогом ÷ на плановый объём той же позиции. Это наиболее точный метод — «физический процент».
2. Сумма принятых работ ÷ бюджет задачи. Накопленная сумма по КС-2 по задаче ÷ BAC задачи. Точнее для работ с переменной трудоёмкостью, где физический объём не линейно коррелирует с затратами (например, монтаж оборудования разной сложности).
3. Экспертная оценка прораба с привязкой к вехам. Применяется, когда КС-2 выставляется крупными блоками, а контрольная дата — внутри периода. Фиксируйте оценку в журнале с датой и подписью — это защита при спорах с подрядчиком.

Для задач с долей в общем бюджете более 5% рекомендуется использовать метод 1 или 2. «Правило 50/50» (задача даёт 50% EV при старте и 50% при завершении) допустимо только для мелких позиций с длительностью до 2 недель.

КС-2, ГОСТ и международные стандарты EVM

Российский ГОСТ Р 57363-2016 «Управление проектом в строительстве» прямо предписывает контроль стоимости методом освоенного объёма (п. 7.3). КС-2 в этом контексте — нормативно предусмотренный источник данных для EV: форма существует в российском строительстве с 1999 года, привычна всем участникам рынка и не требует внедрения дополнительной системы учёта.

В международных контрактах (FIDIC, EPC) аналог КС-2 — Payment Certificate или Statement of Work Done. Принцип идентичен: подрядчик предъявляет объём, инженер (engineer) сертифицирует его как принятый, заказчик производит оплату. Для EVM важен именно момент сертификации — он соответствует подписанию КС-2 со стороны заказчика.

Подробнее о применении ГОСТа к методу освоенного объёма — в статье «Освоенный объём по ГОСТ Р 57363-2016».

Ведомость объёмов как зеркало КС-2

Эффективная работа с КС-2 невозможна без структурированной ведомости объёмов работ (ВОР) — документа, который задаёт плановые позиции, единицы измерения и расценки базового плана. ВОР — это «оборотная сторона» КС-2: то, что там записано плановым объёмом, в акте закрывается фактом.

Если ВОР составлена по той же иерархии работ, что и WBS проекта, — сопоставление КС-2 с базовым планом занимает минуты: каждая строка акта находит свою пару в ВОР по номеру позиции или коду работы.

Если ВОР составлена по-другому (хронологически, по объектам или произвольно), — потребуется ручная перекодировка, которая занимает 2–4 часа на каждый акт и является источником ошибок и конфликтов с подрядчиком. Правильно структурированная ВОР экономит до 80% времени на сверку по каждому акту.

КС-2 в evanalysis: автоматическое обновление EV

На практике связка «подписан КС-2 → обновить EV → пересчитать SPI и CPI → получить прогноз EAC» занимает в Excel 20–40 минут на проект при ежемесячном цикле. При нескольких подрядчиках и объектах — несколько часов и постоянный риск ошибки при переносе данных.

В evanalysis.pro данные из КС-2 вводятся напрямую в позиции WBS: выбираете задачу, вводите процент выполнения или сумму из акта — платформа немедленно пересчитывает EV, SPI, CPI и прогноз EAC. S-кривая обновляется в реальном времени, отчёт для совета директоров формируется в один клик.

Полную методику метода освоенного объёма — с тем, как из трёх чисел (PV, EV, AC) получить диагностику и прогноз, — смотрите в хаб-статье: «Метод освоенного объёма за 10 минут».

Источники

• Постановление Госкомстата РФ № 100 от 11.11.1999 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» — форма КС-2 «Акт о приёмке выполненных работ», форма КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат».
• ГОСТ Р 57363-2016 «Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)» — п. 7.3 «Управление стоимостью», требования к применению метода освоенного объёма.
• ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом» — определения и требования к контролю исполнения.
• PMI. A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide), 7th ed. — раздел 4.5 «Earned Value Management», правила признания EV.
• Fleming Q.W., Koppelman J.M. Earned Value Project Management, 4th ed. Project Management Institute, 2010 — методы расчёта процента выполнения (глава 7).
• FIDIC Conditions of Contract for Construction (Red Book), 2017 Edition — Clause 14 «Contract Price and Payment», порядок сертификации и оплаты.